深圳新聞網(wǎng)2025年7月11日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 易東）7月10日，深圳市政府新聞辦舉行《深圳水域船舶安全航行規(guī)定》新聞發(fā)布會(huì)?！兑?guī)定》將從2025年7月20日起正式實(shí)施，這是深圳首部系統(tǒng)規(guī)范船舶安全航行行為的管理規(guī)定。會(huì)上，深圳海事局還介紹了支持深圳建設(shè)海洋中心城市和水上新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策措施。
●保障深圳水上交通安全，服務(wù)深圳航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
據(jù)介紹，深圳港作為全球集裝箱吞吐量第四的港口，承載著華南地區(qū)重要航運(yùn)樞紐的功能，也是粵港澳大灣區(qū)航運(yùn)生態(tài)圈的重要組成部分。2025年上半年，深圳海事局共保障44.83萬艘次船舶、1723.40萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱安全進(jìn)出深圳港，同比分別增長48.62%、10.70%，深圳航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。
為切實(shí)保障深圳水上交通安全，促進(jìn)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深圳海事局自2024年初啟動(dòng)《規(guī)定》的研究編制工作。其間，海事部門立足深圳水域通航資源特點(diǎn)，聚焦解決制約深圳航運(yùn)發(fā)展的通航難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，以及更好助力深圳水上自主航行船舶和海洋裝備、綠色能源燃料加注等水上新業(yè)態(tài)發(fā)展，先后組織開展多次實(shí)地調(diào)研和可行性論證，并廣泛征求港航企業(yè)、船員和相關(guān)從業(yè)者、涉海單位以及相關(guān)政府部門等的意見，最終完成編制。
●49項(xiàng)條款對船舶在深圳水域進(jìn)行體系化規(guī)范
《規(guī)定》包括總則、一般規(guī)定、航道和航線、橋區(qū)水域、其他區(qū)域、附則等六個(gè)章節(jié)，共49項(xiàng)條款。從船舶航路航法、航行安全操作、特定水域規(guī)則等多方面對船舶在深圳水域的航行、停泊、作業(yè)行為進(jìn)行體系化規(guī)范，其中還填補(bǔ)了多項(xiàng)深圳通航管理空白，諸如：首次劃定內(nèi)河通航水域，首次設(shè)定富余水深和富余高度，首次明確安全條件核查范圍，首次實(shí)施分區(qū)限速管理等。
記者注意到，《規(guī)定》劃定的內(nèi)河通航水域范圍是：深圳河水域以河口河海分界線以內(nèi)至布吉河口的主干流水域?yàn)閮?nèi)河通航水域。茅洲河水域以河口河海分界線以內(nèi)至寶安大道東寶河大橋水域附近為內(nèi)河通航水域。
《規(guī)定》還明確“船舶及其相關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定向深圳船舶交通管理中心預(yù)報(bào)船舶航行計(jì)劃、靠離泊計(jì)劃、引航計(jì)劃，相關(guān)計(jì)劃由深圳船舶交通管理中心統(tǒng)一核準(zhǔn)后實(shí)施”。
●四大舉措支持深圳水上新業(yè)態(tài)發(fā)展
記者了解到，為支持深圳水上新業(yè)態(tài)發(fā)展，深圳海事局通過政策創(chuàng)新、技術(shù)保障和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，形成了一套系統(tǒng)性支持舉措。具體有以下四大舉措。
助力船用清潔能源加注中心建設(shè)，發(fā)揮海事專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合海事職責(zé)，通過建立健全水上LNG加注作業(yè)安全監(jiān)管海事法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)?xùn)|西部港區(qū)LNG加注應(yīng)急錨地建設(shè)，創(chuàng)新相關(guān)監(jiān)管服務(wù)措施，全力支持船舶LNG加注業(yè)務(wù)發(fā)展。
持續(xù)推進(jìn)航運(yùn)綠色轉(zhuǎn)型，與深圳市前海管理局聯(lián)合發(fā)布《深港甲醇作業(yè)安全核查指引》，獲得香港特別行政區(qū)政府海事處支持，同步作為可參考的技術(shù)指引在香港發(fā)布，為深圳、香港水域內(nèi)甲醇燃料加注作業(yè)提供了具體操作的參考標(biāo)準(zhǔn)。
優(yōu)化完善通航資源，在東部水域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，構(gòu)建水上信息“高速公路”。對“新三樣”出口進(jìn)行專項(xiàng)支持，針對新能源汽車、鋰電池、儲(chǔ)能柜等裝備，制定《船舶載運(yùn)鋰電池安全技術(shù)要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開辟“綠色運(yùn)輸通道”，降低海運(yùn)成本。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與政策創(chuàng)新，成立深圳首個(gè)航運(yùn)領(lǐng)域黨建聯(lián)盟，聯(lián)動(dòng)企業(yè)、政府推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。落地“國際船舶登記中心”，推動(dòng)“中國前海”籍船舶注冊，高效保障船舶安全進(jìn)出深圳港。
●四個(gè)方面支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市
結(jié)合落實(shí)交通運(yùn)輸部、部海事局關(guān)于支持深圳先行示范區(qū)、前海合作區(qū)有關(guān)意見要求，深圳海事局從以下四個(gè)方面全力支持深圳建設(shè)全球海洋中心城市。
積極促進(jìn)航運(yùn)要素集聚，深化國際船舶登記制度改革，出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國際船舶條例》，“中國前?！贝鄞暗怯洈?shù)量穩(wěn)步增長，目前登記船舶總載重噸約38萬噸，船舶總價(jià)值近40億元；優(yōu)化融資租賃登記服務(wù)，助力前海落地融資租賃船舶達(dá)39艘，租賃資產(chǎn)突破160億元。
助力航運(yùn)綠色發(fā)展，支持深圳建設(shè)船用清潔燃料加注中心，構(gòu)建船用LNG燃料加注監(jiān)管服務(wù)體系，保障鹽田港LNG加注量突破62萬立方米，加注總量位居全國第二；持續(xù)推進(jìn)大鵬灣船舶大氣污染排放控制區(qū)建設(shè)，守護(hù)深圳碧海藍(lán)天。
提升港口服務(wù)能級(jí)，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)制定光伏儲(chǔ)能產(chǎn)品海上運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)，開辟新能源汽車海上運(yùn)輸監(jiān)管服務(wù)綠色通道，新能源汽車、大型儲(chǔ)能柜海運(yùn)成本最高分別下降50%和30%，保障“新三樣”成為新出口增長點(diǎn)；推出深圳西部集裝箱港區(qū)“一體化”海事便民服務(wù)舉措，提高港口生產(chǎn)效率。
支持郵輪游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)大灣區(qū)國際游艇旅游自由港建設(shè)，擴(kuò)大自由行游艇指定出入境口岸和靠泊點(diǎn)，目前已有260余艘游艇通過“自由行”往返深圳；實(shí)行國際郵輪“一船一策”點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，“灣區(qū)游”“濱海游”“海上看深圳”等海上航線不斷豐富；推進(jìn)深港游艇檢驗(yàn)證書和深港游艇操作人員資質(zhì)互認(rèn)。
