8月27日，中山市十六屆人大常委會第三十二次會議召開。會議表決通過《中山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展蚊媒預(yù)防控制工作的決定》（以下簡稱《決定》），旨在通過立法形式預(yù)防、控制和消除蚊媒引起的傳染病發(fā)生與傳播，保障人民群眾身體健康和生命安全，為中山市系統(tǒng)推進(jìn)蚊媒防控、保障市民健康提供了明確制度遵循。

中山市人大常委會法工委主任馮鏡華表示，《決定》根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合中山市實(shí)際制定，以“預(yù)防、控制和消除蚊媒傳染病發(fā)生傳播”為核心目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任體系、明確防控標(biāo)準(zhǔn)、完善應(yīng)急機(jī)制。

在責(zé)任劃分上，《決定》構(gòu)建了多層次責(zé)任體系。中山市人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)工作，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，保障財(cái)政預(yù)算；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)具體實(shí)施，落實(shí)網(wǎng)格化管理，組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動；市衛(wèi)生健康主管部門牽頭制定技術(shù)方案、監(jiān)測預(yù)警疫情，宣傳、教體、住建、交通運(yùn)輸?shù)榷嗖块T則在各自職責(zé)范圍內(nèi)，針對建筑工地、河道溝渠、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所落實(shí)防控責(zé)任，督促開展孳生地清理與設(shè)施維護(hù)。

同時(shí)，《決定》明確了基層組織、企業(yè)與個(gè)人的義務(wù)。社區(qū)、村（居）民委員會需組織環(huán)境治理與宣傳教育，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好小區(qū)內(nèi)地下車庫、景觀水體等區(qū)域的孳生地清理與消殺；單位和個(gè)人需落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，主動參與防控活動，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，違反規(guī)定者將依法被處罰。

針對不同防控場景，《決定》分別制定常態(tài)化與應(yīng)急狀態(tài)下的措施。

常態(tài)化防控中，要求單位和個(gè)人保持環(huán)境整潔，清理垃圾與積水，完善紗窗、滅蚊燈等設(shè)施；易招致或者孳生蚊媒的重點(diǎn)場所，其所有者、使用者或管理者需設(shè)置防蚊屏障并定期消殺。

應(yīng)急狀態(tài)下，中山市人民政府將啟動應(yīng)急預(yù)案，建立分區(qū)防控、信息公開等制度，設(shè)立防控指揮機(jī)構(gòu)，疫情緩解后及時(shí)銜接常態(tài)化防控，患者及密切接觸者需配合醫(yī)學(xué)措施，重點(diǎn)場所提升消殺力度與頻次，相關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕依法開展的防控工作。

為確?！稕Q定》落地見效，《決定》明確市人民政府需在本決定公布后三個(gè)月內(nèi)，制定環(huán)境衛(wèi)生治理標(biāo)準(zhǔn)、蚊媒滅殺技術(shù)規(guī)范等配套政策與實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。監(jiān)督方面，中山市人大常委會通過執(zhí)法檢查、專題詢問等方式監(jiān)督實(shí)施情況，鎮(zhèn)人民代表大會監(jiān)督轄區(qū)工作，市、鎮(zhèn)人民政府建立定期檢查機(jī)制，對問題限期整改并公開結(jié)果，對工作不力者通報(bào)批評。

該決定自公布之日起施行，即8月27日起開始正式生效。

采寫：記者 林雨萱

通訊員 鐘仁宣