編者按：今天，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)迎來45歲生日！45年來，深圳發(fā)揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神，創(chuàng)造了“深圳奇跡”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次到深圳考察調(diào)研，對深圳工作作出一系列重要指示批示，親自謀劃、親自部署、親自推動粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)、深圳綜合改革試點(diǎn)及全面深化前海改革開放、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引領(lǐng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)始終沿著中國特色社會主義道路闊步前行。深圳始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，充分發(fā)揮在全國一盤棋中的輻射帶動作用，以超大型城市的改革創(chuàng)新優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)著獨(dú)特的深圳力量。
2025年8月26日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)45歲了！
陽光照耀著這片1997平方公里的土地，山海連城，一個個海灣連成陸地的琴弦，海風(fēng)波動，活泛而靈動；“機(jī)器人谷”“數(shù)創(chuàng)走廊”“BT大道”“具身智能港”“光明科學(xué)城”等閃亮分布，創(chuàng)新生態(tài)新潮涌動；來自五湖四海的“深圳人”步履不停，朝著夢想，永遠(yuǎn)向前。
聯(lián)合國一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，世界歷史上沒有哪座城市比深圳發(fā)展得更為迅猛。深圳，是黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹，是世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展史上的一個奇跡。
45年來，人們在不停追問：深圳何以成為深圳？又何以將為深圳？
無論走得多遠(yuǎn)，都不能忘記來時的路，不能忘記為什么而出發(fā)，不能忘記從哪里出發(fā)。歷史不會忘記，“小漁村”是深圳的最初起點(diǎn)。
（一）大深圳，曾經(jīng)的小漁村還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民嗎？
回溯至上世紀(jì)六七十年代，作為深圳的前身，寶安縣是沒有工業(yè)的純農(nóng)業(yè)縣。30萬農(nóng)民在這里勞作生息，經(jīng)濟(jì)總量不及對面香港的百分之一。
深港邊界，常有外國游客用望遠(yuǎn)鏡眺望深圳河北岸的皇崗村、漁農(nóng)村：那里只有水田、魚塘和寥落的村莊。赤著雙腳、兩腿被海水泡得紅腫的村民，在對岸外國游客的“觀賞”下艱辛地勞作。
轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在1978年7月。受命主政廣東的習(xí)仲勛同志到基層調(diào)研，首站就來到寶安縣。一條河從羅芳村穿過，把村里的農(nóng)田分成兩半，一半在廣東，一半在香港。廣東這邊的村民人均年收入134元人民幣，河對岸香港村民人均年收入達(dá)1.3萬元港幣。
這年夏天，習(xí)仲勛同志一連跑了23個縣，掌握大量真實(shí)情況。此后，他向中央提出了興辦貿(mào)易合作區(qū)等一系列改革建議，得到了中央的支持。鄧小平同志明確指出，還是叫特區(qū)好，中央可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。
1980年8月26日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式建立。蛇口的一聲開山炮，拉開了改革開放的序幕。農(nóng)田漸退、魚塘不見，摩天高樓拔地而起。2004年，深圳實(shí)行全域城鎮(zhèn)化，成為全國首個無農(nóng)村行政建制的城市。時至今日，深圳全市劃定耕地保有量約7.27萬畝，農(nóng)業(yè)占比小得幾乎可以忽略不計。
45載風(fēng)雨兼程，深圳以敢為天下先的勇氣和膽識披荊斬棘，將小漁村建設(shè)成具有全球影響力的國際化創(chuàng)新型城市。那么，迅猛發(fā)展的結(jié)果，是否意味著離“農(nóng)”越來越遠(yuǎn)了？當(dāng)然不是！深圳用實(shí)踐給出了鏗鏘回答。
在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的今天，深圳正以更高的維度與大“三農(nóng)”產(chǎn)生著奇妙的同頻共振和雙向奔赴——
《2024中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)》名單中，深圳共有20家企業(yè)上榜，數(shù)量位居全國一線城市首位。全市226家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家，數(shù)量居全省第一，其中6家農(nóng)業(yè)企業(yè)營收超百億元。深圳的涉農(nóng)企業(yè)在育種研發(fā)、智能裝備、基因技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)等方面展現(xiàn)出引領(lǐng)未來的強(qiáng)勁動能。
在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上，習(xí)近平總書記深情寄語，“要堅定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng)，努力續(xù)寫更多‘春天的故事’，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！”
從“先行先試”到“先行示范”，深圳這個始終肩負(fù)光榮使命的創(chuàng)新之都，牢記總書記囑托，立足科技、市場、開放與創(chuàng)新優(yōu)勢，回答著新時代的“三農(nóng)”之問。
（二）大科技，把中國農(nóng)業(yè)帶向怎樣的未來？
“深圳速度”，不僅是一座城市的代名詞，更是一種發(fā)展哲學(xué)的體現(xiàn)。
在深圳及周邊“1小時產(chǎn)業(yè)圈”內(nèi)，可配齊95%的手機(jī)零部件；每2分鐘能組裝一臺3D打印機(jī)；無人機(jī)從創(chuàng)意到量產(chǎn)，僅需3個月。
“無創(chuàng)新，不深圳?！鄙钲谡涌齑蛟炀哂腥蛑匾绊懥Φ漠a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，整座城市就是新質(zhì)生產(chǎn)力的策源地和孵化器。這座常住人口平均年齡僅32.5歲的“青春之城”，高新技術(shù)企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量、研發(fā)投入強(qiáng)度、創(chuàng)新載體數(shù)量等多項指標(biāo)位居全國第一。
當(dāng)最強(qiáng)科技創(chuàng)新之力和生產(chǎn)制造之力以極高密度匯聚，它們必然要尋找一個體量大、品類廣、有恒常性的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在其中激蕩、落地、實(shí)踐、迭代。而農(nóng)業(yè)，恰好能為其提供廣闊而豐富的應(yīng)用場景和市場空間，也必將從這座創(chuàng)新高地獲得豐厚的強(qiáng)農(nóng)滋養(yǎng)。
讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更輕松、更高效、更智慧、更美好——
走進(jìn)大疆創(chuàng)新科技有限公司的全球總部基地“天空之城”，連橋懸浮、玻璃體塊輕盈交錯，宛如未來畫卷。自2012年布局農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以來，大疆農(nóng)業(yè)無人機(jī)已從植保拓展到播種、撒肥、吊運(yùn)等多場景應(yīng)用，覆蓋農(nóng)林牧漁全領(lǐng)域，提供著數(shù)字化、精準(zhǔn)化、智能化管理方案。更重要的是，大疆改變了農(nóng)業(yè)從業(yè)者生態(tài)，10余年來累計培訓(xùn)6000名無人機(jī)教員、50多萬名飛手，推動農(nóng)民群體年輕化、知識化。目前，大疆農(nóng)業(yè)無人機(jī)全球保有量達(dá)到50萬臺，累計作業(yè)面積超100億畝次。
在光明區(qū)逕口社區(qū)育種基地內(nèi)，深圳市作物分子設(shè)計育種研究院開創(chuàng)了“潔田模式”——將分子育種、品種改良、農(nóng)藥施用和農(nóng)業(yè)機(jī)械等技術(shù)全方位整合起來，無需育苗插秧，生長期僅需一次除草劑，打破了國外技術(shù)壟斷。該技術(shù)已推廣到全國，試驗示范面積超150萬畝，并延伸至抗除草劑玉米、小麥、油菜等作物育種。
坐落于大鵬新區(qū)的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院深圳農(nóng)業(yè)基因組研究所里，多項科研成果領(lǐng)跑全球：閆建斌團(tuán)隊攻克紫杉醇生物合成關(guān)鍵酶，標(biāo)志著中國在該領(lǐng)域理論和技術(shù)已居世界前列；周永峰團(tuán)隊利用人工智能將葡萄育種效率提高400%；商連光團(tuán)隊發(fā)布全球首個包含251份水稻種質(zhì)的超級泛基因組圖譜，整合亞洲稻、非洲稻及野生稻的遺傳變異，破解水稻育種密碼。
作為全球領(lǐng)先的生命科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，華大集團(tuán)則從基因測序出發(fā)，形成“科研引領(lǐng)、工具自主、模式革新、成果落地”的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑。從2002年發(fā)布全球第一張水稻基因組圖譜，到今天借助“沙膜”技術(shù)支撐沙漠地區(qū)大規(guī)模生態(tài)修復(fù)與農(nóng)業(yè)種植，華大集團(tuán)持續(xù)助推著農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)的推廣與大場景應(yīng)用。
錨定“打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新先行示范區(qū)”的目標(biāo)，深圳積極推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。截至目前，已引進(jìn)培育10個院士個人團(tuán)隊、48個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體，涵蓋基因組多維解析技術(shù)全國重點(diǎn)實(shí)驗室、嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗室深圳分中心等重大平臺，形成“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
在種業(yè)領(lǐng)域，深圳成果斐然：“優(yōu)薯計劃”以雜交種子替代薯塊繁殖，繁殖系數(shù)提高1000倍；創(chuàng)世紀(jì)種業(yè)“轉(zhuǎn)基因抗蟲棉”十余年來累計推廣9億多畝，助棉農(nóng)增收超1800億元；“深兩優(yōu)5814”超級稻種植推廣面積居全國第一；耐鹽堿水稻在新疆、山東等地推廣超50萬畝。
在智慧農(nóng)業(yè)方面，深圳企業(yè)同樣表現(xiàn)搶眼：數(shù)影科技基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成功打造“數(shù)字豬、無人場”，矽遞科技將氣象環(huán)境傳感技術(shù)應(yīng)用到全球160個國家的智慧農(nóng)業(yè)場景，豐疆智能研發(fā)的農(nóng)機(jī)自動導(dǎo)航系統(tǒng)在全球細(xì)分市場出貨量第一，緯爾科技研發(fā)的全球首款棉花智能打頂機(jī)器人作業(yè)效率是人工的120倍；農(nóng)業(yè)垂直領(lǐng)域首個市場化多模態(tài)AI大模型，實(shí)現(xiàn)從病蟲害識別到全場景全生態(tài)智能問答的突破。
有人說，科技的每一次躍遷，都在突破人類局限，延伸能力邊界。也有人說，科技帶給農(nóng)業(yè)的改變，歸根結(jié)底就是以更小的成本、更少的投入實(shí)現(xiàn)更大的產(chǎn)出。如今，深圳正以前所未有的深度和廣度，用前沿科技改寫中國農(nóng)業(yè)，重新定義著農(nóng)業(yè)——更智能、更高效、更可持續(xù)。
（三）大市場，如何重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈？
清晨的薄霧尚未散去，廣西百色樂業(yè)縣高山蔬菜基地的農(nóng)戶黃意順已開始了一天的勞作。他彎腰采摘的菜心翠綠鮮嫩，經(jīng)過嚴(yán)格分揀后，當(dāng)天就能通過冷鏈物流直達(dá)深圳海吉星市場，最終擺上粵港澳大灣區(qū)市民的餐桌。
這片曾經(jīng)的貧困山區(qū)，畝產(chǎn)值從過去的2100元飆升至3.3萬元，增長了15.7倍。巨變背后折射出一個深刻的市場邏輯：一旦超大城市的消費(fèi)需求與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)對接，增值空間超乎想象。
深圳的探索始于1989年。當(dāng)時特區(qū)人口爆炸式增長，“菜籃子”問題凸顯：雞蛋從廣州運(yùn)到深圳價格翻倍，大白菜賣到10元/斤，荷蘭豆高達(dá)20元/斤。這表明，農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌，創(chuàng)造價值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)既是生產(chǎn)，更是流通和品牌。
為破解這一難題，深圳按300萬至400萬人口規(guī)模規(guī)劃建設(shè)布吉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，一度使菜價下降17%、果價下降14%，成為全國標(biāo)桿。但隨著人口突破千萬，布吉農(nóng)批不堪重負(fù)：道路狹窄、貨車限高、人車混行、檢測滯后……市場基礎(chǔ)設(shè)施的生命周期，終究追不上城市發(fā)展的腳步。
2011年，深圳海吉星國際農(nóng)產(chǎn)品物流園應(yīng)運(yùn)而生。這座國家級一級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，以“滿足深圳30年發(fā)展”為目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)：建筑面積82萬平方米，50米跨度車道可通行16.5米貨柜車，半小時直達(dá)深圳全域及香港。如今，海吉星年均交易規(guī)模達(dá)320萬噸，其中蔬菜日均交易量達(dá)6000噸，滿足深圳市場約70%的供應(yīng)以及香港市場60%的供應(yīng)，是深港兩地民生保供穩(wěn)價的“壓艙石”。
深圳的視野并未止步于保供。粵港澳大灣區(qū)6000萬高凈值消費(fèi)群體，構(gòu)成了全球最活躍的高端農(nóng)產(chǎn)品市場之一。深圳以“需求側(cè)改革”推動“供給側(cè)升級”，而“圳品”正是這一戰(zhàn)略的核心載體。
2019年，深圳推出“圳品”標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際最高水平，覆蓋從田間到餐桌的“全鏈?zhǔn)健睒?biāo)準(zhǔn)化管理，累計構(gòu)建“圳品”標(biāo)準(zhǔn)體系500項，涵蓋32大類279個品種的食品及食用農(nóng)產(chǎn)品，推出“圳品”2166個。它不只是一張認(rèn)證標(biāo)簽，更是一套完整的產(chǎn)業(yè)升級方案：廣西巴馬“稻尊”大米認(rèn)證后供不應(yīng)求；江西贛南臍橙貼上“圳品”標(biāo)簽，銷量增長35%、價格提高25%；百色芒果實(shí)現(xiàn)從“論斤賣”到“論個銷”的跨越。
2024年，深圳在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的指導(dǎo)和支持下，率先在全國開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級試點(diǎn)，創(chuàng)建“安全”+“外觀、口感、營養(yǎng)”的“1+3”分級體系，將農(nóng)產(chǎn)品分為“A+”、A和B三個等級。農(nóng)產(chǎn)品分級背后，是聚焦吃得“好不好”、順應(yīng)當(dāng)下消費(fèi)趨勢以及認(rèn)證、檢測、評價等體系工程。鑫榮懋愛妃蘋果在貼上“A+”標(biāo)識上市后，受到消費(fèi)者青睞，分級產(chǎn)品供不應(yīng)求。
農(nóng)產(chǎn)品分級實(shí)施一年不到，已有蘋果、藍(lán)莓、黃桃等7個品類實(shí)現(xiàn)分級上市，分級產(chǎn)品產(chǎn)量超9000多噸，正在深圳各大商超陸續(xù)上架。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級的關(guān)鍵在于，站在消費(fèi)者的角度，讓品質(zhì)指標(biāo)化、可視化，有力提振消費(fèi)者消費(fèi)吸引力和信心。截至目前，“圳品”已覆蓋全國29省163市432縣，進(jìn)駐商超1000多家，部分商超累計銷售額達(dá)34億元?！佰谄贰钡膭?chuàng)新在于，它以市場化機(jī)制破解了小農(nóng)生產(chǎn)與現(xiàn)代化大市場的對接難題，讓優(yōu)質(zhì)優(yōu)價成為可能。
市場的活力，離不開龍頭企業(yè)的引領(lǐng)。鑫榮懋在云南紅河藍(lán)莓基地引入無土栽培技術(shù)、智能溫控管理系統(tǒng)，經(jīng)中外專家團(tuán)隊優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量品質(zhì)雙提升；優(yōu)合集團(tuán)則通過商流、物流、資金流、信息流“四流合一”模式，構(gòu)建從海外農(nóng)場到中國餐桌的全程可控供應(yīng)鏈，使農(nóng)戶收益提升20%以上；深農(nóng)集團(tuán)在樂業(yè)打造的高山蔬菜基地，每日直供大灣區(qū)20噸蔬菜，帶動農(nóng)戶年均增收1.5萬元。
深圳的消費(fèi)幫扶同樣堅持市場化運(yùn)作。2024年，深圳通過“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作”機(jī)制，采購幫扶產(chǎn)品超160億元?！佰趲头觥本€上商城接入數(shù)字人民幣支付等功能，上架產(chǎn)品近8000款，累計交易額3.8億元。云南昭通臘肉從“土特產(chǎn)”變?yōu)槟赇N萬斤的“爆款”，年銷售額達(dá)493萬元。實(shí)踐證明，消費(fèi)幫扶唯有超越簡單的“以購代捐”，構(gòu)建起市場化長效機(jī)制，才能真正激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。
農(nóng)業(yè)能否成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于能否構(gòu)建起充分釋放其市場價值的生態(tài)系統(tǒng)。如今，通過“圳品”倒逼標(biāo)準(zhǔn)化、供應(yīng)鏈提升效率、消費(fèi)幫扶打通銷路，深圳讓農(nóng)業(yè)從“保供產(chǎn)業(yè)”升級為“富民產(chǎn)業(yè)”。農(nóng)業(yè)不再靠天吃飯，而是依靠市場、科技和產(chǎn)業(yè)鏈共贏，為解決“農(nóng)業(yè)不掙錢”難題提供了方案。
（四）大協(xié)作，走出怎樣一種雙向賦能新模式？
2025年夏，深圳地鐵深云站因?qū)ＴO(shè)納涼區(qū)而走紅網(wǎng)絡(luò)。一條評論引發(fā)共鳴：“深圳是座有愛的城市”。
深圳之愛，有其特定的城市品格?！跋雀黄饋怼钡纳钲谑冀K銘記，是黨和國家的好政策、是全國人民的支持托舉，成就了今天的“深圳速度”“深圳奇跡”。如今，她也將自己鍛造成一座感恩之城、關(guān)愛之城，堅定踐行“先富帶動后富”的國家戰(zhàn)略。
深圳的協(xié)作幫扶，格局之大令人驚嘆。
大在體量。自1990年開始對口幫扶廣東梅州，35年來，深圳先后承擔(dān)省內(nèi)幫扶、東西部協(xié)作、援疆援藏等任務(wù)，累計幫扶了17個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的140個縣（區(qū)），東西橫跨3個時區(qū)，南北縱貫大半個中國。
大在決心。2020年，深圳市委組織部、市委黨校、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局組成聯(lián)合課題組，構(gòu)建了“深圳精準(zhǔn)幫扶指數(shù)”，其中的一個數(shù)據(jù)令人動容。自2009年以來，深圳幫扶資金的投入增速顯著高于深圳自身GDP的平均增速。即便近年市級財政承壓，深圳對各幫扶縣的投入堅持只增不減?！吧钲诰o一點(diǎn)不要緊，要讓協(xié)作幫扶的地區(qū)寬裕一點(diǎn)，跑得再快一點(diǎn)”，成為深圳市委市政府、各級各部門各單位以及幫扶干部的共識。
大在意義。作為改革開放的最前沿，深圳不僅沒有像改革開放初期人們曾經(jīng)擔(dān)心的那樣，“富起來就會改變社會主義的性質(zhì)”，反而創(chuàng)造性發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，蹚出了中國式大規(guī)模橫向幫扶的樣本路徑，把社會主義的旗幟揚(yáng)得更高，向未來證明中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本保障。
從嶺南山谷到雪域高原，深圳的協(xié)作幫扶繪就出“春天的故事”的精彩續(xù)章：深汕特別合作區(qū)的新能源汽車生產(chǎn)線轟鳴運(yùn)轉(zhuǎn)；廣西龍勝各族自治縣的“圳品”辣椒發(fā)往盒馬鮮生貨架；西藏察隅深圳援建的醫(yī)院內(nèi)，高壓氧艙中藏族老人笑容淳樸……
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)當(dāng)如何與欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行協(xié)作幫扶？地方政府之間的橫向協(xié)作如何避免陷入各行其是，甚至相互掣肘的“集體行動困境”？深圳的核心經(jīng)驗純粹樸素——將改革創(chuàng)新試驗場中最優(yōu)勢、最尖端的成果送到幫扶地區(qū)去，讓它們在鄉(xiāng)土中扎根生長。
蝴蝶蘭，本是廣東的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全國每4株蝴蝶蘭，就有1株出自粵港澳大灣區(qū)的佛山市里水鎮(zhèn)，每年發(fā)往東南亞等國際市場的蝴蝶蘭更是不計其數(shù)。在廣西南寧上林縣的粵桂協(xié)作花卉鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，數(shù)十萬株各色蝴蝶蘭競相綻放?！吧狭挚h的空氣、水質(zhì)更適合蝴蝶蘭的生長?！眱|成花王生物科技有限公司負(fù)責(zé)人伍偉光在深圳福田區(qū)協(xié)助下，將基地主體遷入園區(qū)，并帶來科技、管理、市場渠道，帶動附近四個村村民“代種代養(yǎng)”，每年為22個村集體分紅90萬元以上。
“別人說我們這是幫著廣西跟廣東搶市場，但這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。上林縣在資源稟賦和人工成本上的優(yōu)勢，更適合花卉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展?！蹦蠈幓浌疝k副主任李志強(qiáng)說。
“一杯咖啡，滿電出發(fā)！”2025年8月，廣東河源首座華為技術(shù)的新能源重卡兆瓦超充站啟用，充電速度達(dá)1.2兆瓦，讓電動物流重卡車“充電五分鐘，行駛百公里”，使產(chǎn)業(yè)園的物流重卡運(yùn)輸成本降低40%至70%；新疆喀什古城里，游客喝杯咖啡的時間，華為光儲超充站已經(jīng)為新能源汽車充入60%電量，徹底化解“續(xù)航焦慮”。
作為“超充之城”，深圳在大功率充換電技術(shù)領(lǐng)域引領(lǐng)全球。而這項超充技術(shù)不斷迭代的必要條件，就是廣闊的應(yīng)用場景。目前，深圳在對口幫扶地區(qū)已建或在建超充站185座，應(yīng)用于物流、旅游、公交等多領(lǐng)域，基礎(chǔ)設(shè)施的革命釋放出無限動能，將“深圳品質(zhì)”“深圳速度”，成幾何倍數(shù)放大開去。
陀螺的尖越小，就轉(zhuǎn)得越快，陀螺身子越大，才能轉(zhuǎn)得越穩(wěn)。深圳35年協(xié)作幫扶深諳此道：改革創(chuàng)新的速度是陀螺的尖，對口幫扶地區(qū)就是陀螺的身子，深圳的先進(jìn)要素在對口幫扶地區(qū)嵌得越深，陀螺的尖就會磨礪得越尖、轉(zhuǎn)得更快。
“過去是我們羨慕深圳，現(xiàn)在是深圳搶我們的‘土特產(chǎn)’訂單?！苯魇蹩h委書記藍(lán)賢林笑言，自2018年與深圳結(jié)對，尋烏縣出臺160多項對標(biāo)提升措施，實(shí)現(xiàn)從“山區(qū)思維”向“灣區(qū)思維”躍遷。
如今，尋烏已有“尋速辦、烏差別”等“尋烏版深圳標(biāo)準(zhǔn)”，17家優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐“圳幫扶”平臺，認(rèn)證“圳品”14個，大灣區(qū)“菜籃子”基地7家。深尋食品產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，負(fù)責(zé)人賴邦華說得形象：“這里的生產(chǎn)速度慢一點(diǎn)，深圳人民可不答應(yīng)?！?/p>
優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品、廣闊的應(yīng)用場景、巨大的技術(shù)市場——深圳在付出的同時，也收獲無價。2025年3月，漓江之畔春暖花開，桂林喊話“圳圳”：桂林的60多個景區(qū)免票！包年暢玩！我們是深圳市民的“詩與遠(yuǎn)方”！
（五）大融合，怎樣為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探路？
“中國人到了一定的年齡，血液里的種地基因就會覺醒?！薄@句網(wǎng)絡(luò)調(diào)侃引發(fā)無數(shù)共鳴，映射出深植于文化血脈的鄉(xiāng)土情結(jié)。城市發(fā)展到一定程度，也必然會重新審視農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的價值，思考城鄉(xiāng)如何共生。
深圳，這座人口密度近9000人/平方公里、土地開發(fā)強(qiáng)度達(dá)50%的超大城市，最早面臨土地存量挑戰(zhàn)。如何診治“大城市病”？深圳將目光投向農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村。
“耕地融城”，讓田園風(fēng)光鑲嵌在都市之中——
在城市化快速發(fā)展的同時，深圳堅守3萬畝永久基本農(nóng)田紅線，構(gòu)建“大城大田”生態(tài)空間，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城市生活相融。光明區(qū)既是綜合性國家科學(xué)中心，也是“都市農(nóng)耕大區(qū)”，5200畝連片農(nóng)田成為市民“稻”夢空間；大鵬新區(qū)等依托濱海、山地及古村落資源，發(fā)展生態(tài)旅游、民宿經(jīng)濟(jì)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使鄉(xiāng)村空間變?yōu)槭忻裥蓍e度假、體驗自然與文化的熱門目的地。
空中俯瞰，寶安區(qū)的農(nóng)田如色彩斑斕的“馬賽克”，阡陌縱橫間構(gòu)筑起城市“呼吸之肺”。在寸土寸金的南山區(qū)，“共享農(nóng)場”備受青睞，租一塊大自然的農(nóng)田，種上喜歡的蔬果，與腳下的土地產(chǎn)生真實(shí)的連接，體會豐收的樂趣。福田區(qū)市民中心前的“寶藏農(nóng)場”，輪作小麥、玉米、番薯、油菜，四季豐收不息；樓頂“天空農(nóng)場”悄然興起，鋼筋水泥之上蔬果繁茂，繪就別樣田園畫卷。
2021年，深圳率先提出發(fā)展“微農(nóng)業(yè)”，在公園綠地、社區(qū)屋頂、道路隔離帶等空間，試點(diǎn)融生活、生態(tài)、科普于一體的都市農(nóng)業(yè)項目，探索農(nóng)業(yè)主題公園、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。
打造區(qū)域發(fā)展共同體，探索城鄉(xiāng)共融的組團(tuán)模式——
2018年，深汕特別合作區(qū)由汕尾市整體移交深圳主導(dǎo)建設(shè)管理，成為全域融合試驗田。這里大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代化海洋牧場深汕示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)；下北村等9個行政村集體年收入超百萬元，云新村更突破千萬元。美麗圩鎮(zhèn)、典型村和“五光十色”都市鄉(xiāng)村示范帶持續(xù)升級，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村漸次呈現(xiàn)。深汕特別合作區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們的使命是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過‘以產(chǎn)興城、以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)、產(chǎn)城鄉(xiāng)融合’，探索新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化路徑。”深汕合作區(qū)的“飛地經(jīng)濟(jì)”通過制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)核心城市與欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源互補(bǔ)，為超大城市輻射帶動鄉(xiāng)村提供了可復(fù)制經(jīng)驗。
全力落實(shí)廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，深圳攜手省內(nèi)對口地區(qū)規(guī)劃建設(shè)了4個市級產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、23個縣級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)生物基因企業(yè)、國家基因庫等一批重要創(chuàng)新載體，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，在各地資源稟賦基礎(chǔ)上，打造適宜的特色農(nóng)產(chǎn)品，做強(qiáng)“土特產(chǎn)”品牌。
促進(jìn)人的融合，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口深度市民化——
深圳通過戶籍改革、終身職業(yè)技能培訓(xùn)、公共服務(wù)全覆蓋、同城同質(zhì)教育醫(yī)療等舉措，打破身份認(rèn)同與經(jīng)濟(jì)融入壁壘。2024年，發(fā)放吸納脫貧人口就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼1.5億元，在深參保外省脫貧人口約19萬人，近800萬農(nóng)民在深就業(yè)。
大融合的本質(zhì)是“以人為本”。無論是耕地融城、鄉(xiāng)村環(huán)境整治，還是公共服務(wù)均等化，都是從人的需求出發(fā)，思考城鄉(xiāng)如何更好深度融合。有學(xué)者指出，中國正從“鄉(xiāng)土中國”“城市中國”邁向“城鄉(xiāng)中國”。深圳的融合實(shí)踐，超越地理分野，著力破解“隱性鄉(xiāng)村”問題，比如農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入、遺留空間活化等，探索高起點(diǎn)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新模式。
（六）大啟示，深圳“先行示范”帶來哪些經(jīng)驗？
在深圳采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，深圳人習(xí)慣用“雙向賦能”“互利共贏”看待各種關(guān)系。對深圳而言，沒有農(nóng)村，看似離農(nóng)遠(yuǎn)了，但其實(shí)是在更大空間、更廣領(lǐng)域、更高水平上利農(nóng)興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)；反過來，“三農(nóng)”也為其提供了廣闊腹地、騰挪空間和發(fā)展動能。深圳用45年的發(fā)展歷程說明了一個深刻的道理：超大城市的可持續(xù)發(fā)展，有“農(nóng)”才更能成其大、更能成其強(qiáng)。
清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院課題組認(rèn)為，深圳的創(chuàng)新實(shí)踐重塑了城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系，探索出一條以市場機(jī)制為根基、以科技創(chuàng)新為引擎、以城鄉(xiāng)融合為路徑、以區(qū)域協(xié)作為紐帶、以人文關(guān)懷為肌理的高質(zhì)量發(fā)展新路，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可借鑒的范例。
一是把握好政府與市場關(guān)系，以創(chuàng)新驅(qū)動構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新范式。
在深圳，90%以上的創(chuàng)新企業(yè)是本土企業(yè)，90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)和90%以上的研發(fā)人員在企業(yè)，90%以上的研發(fā)投入和90%以上的專利來自企業(yè)，90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來自龍頭企業(yè)。這“6個90%”，既說明市場力量、民間智慧之強(qiáng)大，更說明堅定的市場理念對一座城市發(fā)展成為全球創(chuàng)新高地具有決定性意義。
正是因為深信“市場的力量”，深圳形成了自己獨(dú)特的治理風(fēng)格，“無事不擾，有事服務(wù)”“聽市場的”“規(guī)則說了算”成為深圳各級領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則。當(dāng)?shù)胤秸恢皇菍徟吆褪亻T人，更成為協(xié)調(diào)者、賦能者和服務(wù)者，市場力量就必然蓬勃生長，進(jìn)而形成“創(chuàng)新驅(qū)動—市場牽引—產(chǎn)業(yè)輻射”的成長體系。它們不是專為“三農(nóng)”而生，卻在成長中自然而然地與“三農(nóng)”這個巨大的經(jīng)濟(jì)底座、社會底座、市場底座相遇，推動“三農(nóng)”向高科技、高效能、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供核心動能。
二是把握好先發(fā)與后發(fā)關(guān)系，以區(qū)域協(xié)作提供共同富裕新方案。
東西部協(xié)作、對口幫扶是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過區(qū)域協(xié)作解決東西部發(fā)展不平衡、促進(jìn)共同富裕的重要制度。作為中國第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，深圳從誕生起就肩負(fù)著“先富起來”“先富帶動后富”的歷史使命，其發(fā)展從來都不只是一座城市自己的事情，而是始終被置于國家整體戰(zhàn)略擘畫之中。
這份擘畫在深圳的協(xié)作幫扶實(shí)踐中被賦予了新的內(nèi)涵。深圳通過多層次、全領(lǐng)域幫扶體系，機(jī)制上建立“政府引導(dǎo)+市場運(yùn)作+社會協(xié)同”模式，構(gòu)建了幫扶協(xié)作大格局；產(chǎn)業(yè)上探索“總部+基地”“反向飛地”等模式，推動產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域嵌入；數(shù)智賦能上，通過“深圳農(nóng)場”項目和數(shù)字化平臺，整體重構(gòu)協(xié)作地的造血能力。與此同時，因為堅持用市場的力量推動幫扶協(xié)作，深圳在向外“輸血”的過程中，更是為自身“造血”爭取了時間和空間，當(dāng)一城的先進(jìn)生產(chǎn)要素在更廣闊的國內(nèi)大市場上流通，深圳的每一步跨越就擁有了更寬廣的格局，也激發(fā)出更加澎湃的發(fā)展后勁。
三是把握好城市與鄉(xiāng)村關(guān)系，以深度融合探索共同繁榮新路徑。
鄉(xiāng)土中國是中國的底色。超大型城市的發(fā)展可以在物理空間和制度空間上“消除”鄉(xiāng)村，卻無法擺脫城市中依舊按照鄉(xiāng)村邏輯運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)和人群。深圳直面“隱性鄉(xiāng)村”，通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)與要素雙向流動。在市域內(nèi)，深化戶籍改革、職業(yè)技能培訓(xùn)和公共服務(wù)均等化，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)與社會融入基礎(chǔ)；激活鄉(xiāng)村多元價值，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+文旅”等新業(yè)態(tài)。在深汕特別合作區(qū)，以“疏密有致、產(chǎn)城融合、三生協(xié)調(diào)”規(guī)劃理念，打造“田園都市”，通過“村企合作”和優(yōu)惠住房政策，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)城鄉(xiāng)融合。
“城”與“鄉(xiāng)”不是簡單的依附關(guān)系，而是功能互補(bǔ)的有機(jī)體?！俺恰备叨燃蹘淼纳鷳B(tài)壓力、空間緊張、精神焦慮等問題，需要“鄉(xiāng)”元素來疏解和平衡?！班l(xiāng)”包括市域內(nèi)的生態(tài)空間、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)及市域外的廣闊腹地，能為“城”提供不可或缺的生態(tài)屏障、農(nóng)產(chǎn)品供給、休閑游憩空間、文化傳承載體和心理舒緩之地。同時，“鄉(xiāng)”也需要借助“城”龐大的消費(fèi)市場、多元的投資需求、外溢的產(chǎn)業(yè)動能來實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。一線城市應(yīng)摒棄將“鄉(xiāng)”視為負(fù)擔(dān)或改造對象的思維，代之以制度創(chuàng)新打破城鄉(xiāng)壁壘，最終形成“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、區(qū)域共贏”的中國式現(xiàn)代化路徑。
四是把握好人文與科技關(guān)系，以文明溫度營造蓬勃發(fā)展新高度。
在深圳，“來了就是深圳人”“深愛人才，圳等你來”深入人心。深圳堅持聚天下英才而用之，以“不唯地域、不問出身、不求所有、不拘一格、不遺余力”的開放姿態(tài)，持續(xù)加大人才引進(jìn)、支持和服務(wù)保障力度，連續(xù)四年位居全國最具人才吸引力城市榜單前三位，連續(xù)兩年位居中國城市“95后”人才吸引力排名榜首。45年來，正是因為千千萬萬人才源源不斷走進(jìn)深圳、建設(shè)深圳，才創(chuàng)造出了“深圳速度”“深圳奇跡”。
何為人文？簡言之，就是對人的重視和關(guān)懷的文化?？萍际遣皇窃桨l(fā)達(dá)越好？當(dāng)然是，但有個前提，必須是在人文的護(hù)佑之下。人才是不是越高端越好？在一定程度上確實(shí)如此，但再高端的人才，都需要餐飲、家政、安保、環(huán)衛(wèi)等一系列的業(yè)態(tài)配套，深圳在提升轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量上所作出的努力，既是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握，又體現(xiàn)著一座城市的格局與價值觀，充滿著人文溫度。這種溫度是調(diào)動整個社會活力和創(chuàng)造力的深層密碼。當(dāng)一座城市愿意俯下身傾聽所有人的需求，愿意張開臂膀擁抱各類群體，它所收獲的必將是人才與城市的雙向奔赴。
45年前，歷史選擇了這里。深圳河蜿蜒流淌，見證著這座改革開放前沿城市的滄桑巨變，也映照出中國走向世界的動人詩篇。下一個5年、10年以至更長時間，這座“未來之城”還將帶給鄉(xiāng)村全面振興、區(qū)域融合發(fā)展怎樣的可能？
舉國同心，其利斷金；城鄉(xiāng)融榮，共赴復(fù)興。
站在新的歷史起點(diǎn)，始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，改革不停頓、開放不止步，深圳必將在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中，貢獻(xiàn)更多深圳經(jīng)驗、深圳智慧、深圳力量，續(xù)寫更多“春天的故事”，創(chuàng)造新的更大奇跡！